为贯彻落实《内蒙古自治区培育壮大农副食品加工业行动实施方案（2025-2027年）》（内政办发〔2025〕9号）精神，推动我市农牧业规模化、产业化、品牌化发展，出台了《英国威廉希尔公司培育壮大农副食品加工业行动方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），现将有关内容解读如下。
一、出台的背景
巴彦淖尔是世界三大优质小麦产地之一，是全国最大的有机原奶、葵花籽、脱水菜生产基地，全国第二大番茄原料生产和番茄制品加工基地，是全国地级市中四季均衡出栏量最大的肉羊养殖加工基地，具备发展农副食品加工业的良好基础，但也存在原粮活畜外流、精深加工不足、产品结构不优、市场拓展较慢等突出问题，需要加以解决进一步提升产业发展水平。
二、总体思路
按照自治区有关工作部署，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，立足英国威廉希尔公司农牧业优势，针对产业发展中的问题，在“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”上下功夫。统筹扬优势和补短板，依托产业发展基础和市场消费趋势，凸显我市优势产业，主攻小麦、玉米、向日葵、辣椒、肉制品、乳制品、中药材及果蔬和酒类制品等8个品类的农副食品加工，通过引进培育经营主体、延伸产业链条、完善配套服务等举措，推动农牧业规模化、产业化、品牌化和县域经济高质量发展。
三、主要目标
到2027年，我市农副食品加工业规模进一步壮大，产业布局和结构持续优化，新培育年销售收入超10亿元的农副食品加工企业2家以上、超亿元企业5家以上，农副食品品牌影响力显著增强、市场占有率大幅提升，力争加工企业销售收入新增80亿元、达到350亿元以上。
四、重点任务
（一）实施经营主体培优与全链增值行动
围绕我市11条农牧业重点产业链，聚焦农副食品加工领域及产业链上下游缺口，主动对接国内外优势企业，重点引进农副食品加工高新技术企业，推动精深加工、品牌建设与营销、冷链物流与仓储等领域的优质项目落地，推动传统农牧业向“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”转变。落实好自治区《关于支持农畜产品精深加工的若干措施》（内政办发〔2024〕61号），通过贷款贴息、奖励等方式，鼓励加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新，优化网点布局、强化供应链体系建设、拓展经营区域。加快培育领军企业，推动产业链向高端化、智能化、规模化迈进，进一步提升产业竞争力，实现产业链做大做强。到2027年底，争取新认定以农副食品加工为主的农业产业化国家重点龙头企业1家、自治区级10家以上，新培育农副食品领域“专精特新”中小企业5家以上。
（二）实施科技创新赋能园区与基地建设行动
加强农副食品加工领域创新平台载体建设，重点围绕果蔬加工、副产物利用、功能性产品研发，通过“蒙科聚”创新驱动平台，向产业对口科研院所征集技术成果并组织发布推介，让更多新产品、新技术在我市转化应用；支持园区建设方面，积极争取自治区工业园区专项资金，重点支持包含农副食品加工的工业园区，进一步完善基础设施建设。聚焦农畜产品优势产区，发展规模化种植养殖，实施粮油作物单产提升行动，实施肉羊、肉牛育肥行动，不断提升规模化、标准化、商品化生产水平。鼓励农副食品加工企业自建标准化生产基地，通过订单生产等方式，与合作社、家庭农牧场、农牧民等形成稳定的利益联结关系。
（三）实施品牌培育和营销推广行动
引导企业用好自治区共享前置仓，扩大农副食品在京津冀、长三角、珠三角等主要消费地区的市场份额。用好京蒙协作机制，通过参加、举办各类展会，推广巴彦淖尔特色农副食品，提升产品知名度，提高市场占有率；扩大品牌影响力方面，以“天赋河套”区域公用品牌为引领，进一步打造“河套+特色产业产品”品牌，拓宽线上线下销售渠道，握指成拳提升巴彦淖尔农牧业品牌市场影响力，逐步实现从“原字号”到“金招牌”的跨越。到2027年，力争获得农产品区域公用品牌“天赋河套”使用权企业达到40家，自治区“蒙”字标企业达到20家以上。培育农业国际贸易高质量发展优质主体，扩大葵花籽、南瓜籽、番茄制品、脱水菜、羊肉等优势特色农副食品出口额，稳定欧美、南美市场，拓展中东、中亚、东盟和远东地区的国际营销网络。
（四）实施食品安全严格监管行动
突出应用导向，围绕加工原料、技术装备、操作规程、产品流通等全产业链，鼓励企业积极参与质量标准制订，引导企业按标生产，促进加工技术标准化、装备智能化、过程绿色化、产品营养化。建立农畜产品承诺达标合格证制度和追溯管理制度，实现生产记录可查询、产品流向可追踪、责任可明晰。督促加工企业建立健全食品安全管理制度，确保产品出厂合格。
（五）实施金融财税精准滴灌行动
充分发挥政策性农牧业融资担保机构功能，为从事农副食品加工的适度规模经营主体提供融资担保支持。健全完善地方优势特色农畜产品保险保费补贴资金管理制度，继续开展小麦、玉米完全成本保险和向日葵种植成本保险。扩大温室大棚保险、果蔬价格指数保险、肉羊保险等地方优势特色农畜产品保险规模。鼓励各旗县区在考虑地方财政可承受能力的基础上开展地方优势特色农畜产品保险试点。统筹使用乡村振兴产业发展基金，落实税收优惠政策，支持农副食品加工业发展壮大。
五、健全完善工作推进机制
对强化组织领导，加大现有政策宣贯力度以及实行年度等进行了说明。
《英国威廉希尔公司培育壮大农副食品加工业行动方案（2025-2027年）》是市委、市政府推动农牧业高质量发展的重要举措，对于促进内蒙古农牧业转型升级、实现乡村全面振兴具有重要意义。随着方案的全面实施，英国威廉希尔公司农副食品加工业将迎来新的发展机遇，为全市经济社会高质量发展注入新动能。
